要充分发挥新时代文明实践中心理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、慈善互助等5+N个志愿服务管理平台作用，通过这些平台把党的十九届五中全会精神宣传好贯彻好落实好，用中国特色社会主义文化牢牢占领农村思想文化阵地，以基层的创造力激发文明实践的生命力，推动新时代文明实践中心建设取得更大成效。

　　目前，宁德市各县（市、区）均已建立县（市、区）文明实践中心，在乡镇（街道）共建立实践所71个、在村（社区）建立实践站981个。

　　一、要以学习宣传全会精神为核心，在新时代文明实践中聚焦理论武装

　　建设新时代文明实践中心是探索解决基层群众思想教育问题的新途径、新渠道，加强新时代文明实践中心建设，已被写入《中国共产党宣传工作条例》。新时代文明实践中心最重要的价值在于“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”，要突出思想引领，以学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以学习宣传党的十九届五中全会精神为重要抓手，传承习近平总书记在宁德工作时倡导的“宣传党的方针政策下基层”的优良作风，多用“土话”“白话”，多用群众身边的事例，针对群众关心关注的热点问题，开展靶向讲解，推动五中全会精神和党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要突出关爱帮扶，将宣传宣讲与为民办实事紧密结合起来，组织理论宣讲轻骑兵、科技特派员、致富带头人、文明志愿者深入田间地头、农家大院，既宣讲理论和党的声音，又帮助群众解决生产生活的实际困难和问题，引导形成思想共识和良好文明风尚。要将巩固脱贫攻坚和实现小康作为贯彻五中全会精神和开展新时代文明实践活动的重要内容，助力群众增产增收。要突出以文化人抓宣传贯彻，将“送文化”和“种文化”有机结合起来，开展丰富多彩的文化惠民活动，满足基层群众对新精神和日常文化生活的新期待、新要求。

　　二、要以全心全意服务群众为抓手，在新时代文明实践中全面整合资源

　　“围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。”习近平总书记在十九届五中全会上再次强调，文化建设要以人民为中心。新时代文明实践中心是以人民为中心、以共享和参与为标志的社会关系平台，不是另起炉灶，而是打破“各自为政”的阵地壁垒，强调要树立“大服务”的工作理念，强化资源整合，广泛动员各级各部门、社会各方力量共同参与。

　　在志愿者队伍建设上，要立足当地实际，提高志愿者组织化程度，依托宁德近年来在市县乡三级组建的理论宣讲轻骑兵、学雷锋服务志愿者等工作队伍，开展丰富多样的文明实践活动，使五中全会精神的学习宣传在更大的范围、更广的平台展开。要挖掘培育一批具有地方特色、影响力强的民间志愿服务队伍，拓展若干个志愿服务项目，切实起到发动群众和产生示范作用，为新时代文明实践活动注入更多新鲜血液。在功能整合上，要防止大拆大建，积极采取盘活存量、集中利用等方式，充分发挥现有基层综合性文化服务中心等文化阵地平台的作用。在平台整合上，要统筹协调各方资源，由新时代文明实践中心、实践所、实践站制定年度工作规划，明确工作项目和活动安排，切实在五中全会的宣传中把理论宣讲、社会宣传、教育服务等平台有效整合起来，形成工作合力，打通教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，让全会精神在润物细无声中宣传贯彻到基层群众之中。

　　三、要以建立健全工作机制为基础，在新时代文明实践中提高工作标准

　　今年中央文明办已将“在城市社区推进新时代文明实践站建设试点工作”纳入最新版的全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册，市文明委印发了《宁德市志愿服务褒奖激励制度（暂行）》，市政府出台了《宁德市志愿服务管理办法（试行）》，逐步完善志愿者褒扬激励制度，进一步激发了全社会共同参与志愿服务的主动性和积极性。我们要进一步提高政治站位，深化思想认识，将建设新时代文明实践中心作为守正创新、开创新局的重要抓手，作为贯彻落实党的十九届五中全会的具体行动。县级层面要负责文明实践工作的统筹协调和指挥调度，研究制定2021年工作规划，结合实际调整服务项目清单，引导各部门各单位推动工作真正落到实处，指导乡镇（村居）文明实践所（站）积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动，同时不断完善评价激励机制和社会化学雷锋志愿服务运行机制，大力培育和做强品牌志愿服务队伍与项目，务求抓出典型、补齐短板、以点带面。乡镇（街道）层面要按照“有阵地、有队伍、有项目、有制度”的“四有”标准，结合自身发展特点持续推动文明实践活动常态化开展，巩固1+N志愿服务模式，要做到寓教于服务，把宣传学习全会精神融入志愿服务活动中。村（居）层面要结合群众生产生活实际，及时收集整理当地群众需求，把贯彻落实全会精神体现在行动上，广泛发动群众共同维护环境卫生、共同保护青山绿水、共同做到尊老爱幼、共同推进移风易俗、共同开展互帮互助。同时，突出线上线下融合，将进基层与进网络有机结合，依托融媒体中心，建设网上新时代文明实践阵地，拓展宣传教育和服务空间，形成有形阵地和无形阵地相贯通、网上网下相叠加的传播效应。

　　四、要以提升社会文明程度为目标，在新时代文明实践中推进乡村振兴

　　十九届五中全会对文化建设高度重视，从战略和全局上作了规划和设计，明确提出到2035年建成文化强国，部署了“提高社会文明程度”的重点任务。各地要把推动移风易俗作为文明实践的着力点，以实际行动践行全会精神引导广大群众自觉摒弃封建迷信、陈规陋习、大操大办、铺张浪费等不良风气，倡导树立科学文明健康的生活理念，同时推动完善市民公约、村规民约等，培育文明健康、绿色环保的生活方式，焕发文明新气象。要推进新时代文明实践中心建设与乡村振兴、精准脱贫等深入融合，激发群众创造美好生活的热情，以“扶智”“扶志”助推脱贫攻坚、致富兴业，如开展技能培训、邻里守望、志愿服务等活动，为乡村振兴培养具有新时代特色的新型农民。新时代文明实践中心是新时代加强公民道德建设的重要阵地，要继续常态化推荐评选身边好人、道德模范、星级志愿者和志愿服务组织，以榜样的示范引领人们向上向善，增强活动的实效性和感染力，切实把五中全会精神贯彻落实到基层，形成强大的正能量。探索开展正反双向评选，建立完善“红黑榜”制度，精选事迹突出的先进典型和学习榜样进村史、入村志，凝聚奋进力量。同时，要引导基层积极开展文艺汇演、体育竞赛等群众喜闻乐见的文体活动，把全会精神宣传融入其中，切实激发基层各界群众参与文明实践的积极性和内生动力，既“乐”百姓，又“纯”民风，滋养文明新风尚。最后，要结合实际，大胆探索，稳步实践，及时总结试点过程中涌现的好经验好做法，确保把新时代文明实践中心打造成为宣传贯彻五中全会精神、密切联系群众、全心服务群众的新载体和培育时代新人、弘扬时代新风的新平台，形成可学习、可复制、可推广的新时代文明实践中心建设“宁德经验”。